Casa Branca estabelece regras mínimas de brechas visando Shane e Tema

A administração Biden anunciou na sexta-feira novas medidas para conter o que chama de “uso excessivo e abuso” de uma lei comercial de longa data que permite a entrada de cargas de baixo valor nos Estados Unidos sem pagar direitos de importação e taxas de manuseio.

As medidas incluem uma proposta de nova regra que eliminaria a possibilidade de aplicação de isenções alfandegárias especiais a remessas estrangeiras de produtos sujeitos a tarifas dos EUA e da China.

Conhecida como brecha de minimis, a disposição comercial permite que pacotes avaliados em menos de US$ 800 entrem nos Estados Unidos com relativamente poucos controles. Ao longo da última década, o número de remessas de minimis aumentou acentuadamente, de cerca de 140 milhões para mais de mil milhões, segundo estimativas da Casa Branca.

“O aumento nas remessas de baixo valor tornou muito mais difícil identificar e bloquear cargas ilícitas ou inseguras que entram nos EUA”, disse Dalip Singh, vice-conselheiro de segurança nacional para economia internacional, a repórteres na quinta-feira, em uma teleconferência antecipando a ação.

Autoridades dizem que a explosão nas remessas de produtos de minimis é em grande parte impulsionada por vários gigantes do varejo on-line ligados à China, como Shein e Temu, que estão usando a isenção para enviar milhões de dólares em roupas e utensílios domésticos de baixo preço de fábricas na China. diretamente aos compradores americanos.

Cada pacote individual normalmente custa muito menos de US$ 800 e, portanto, se enquadra na exceção de minimis.

No entanto, novas restrições sobre bens sujeitos a tarifas ao abrigo das Secções 301, 201 e 232, como as propostas na sexta-feira, podem derrubar esse modelo de negócio.

“Uma vez que cerca de 70% das importações chinesas de têxteis e vestuário estão sujeitas às tarifas da Secção 301, esta medida reduzirá radicalmente o número de remessas importadas através da exceção de minimis”, disse Singh.

Além das regras tarifárias propostas, a Casa Branca também anunciou planos para introduzir uma nova regra que “exige dados adicionais específicos para remessas de minimis, incluindo um número de classificação tarifária de 10 dígitos e o nome da pessoa que reivindica a isenção de minimis, ” dizia. no boletim informativo.

A administração Biden também apelou ao Congresso para aprovar legislação para rever as regras de minimis originais.

Uma lacuna despercebida na lei tarifária aprovada pelo Congresso em 1930 – a exceção de minimis – foi alvo de um escrutínio renovado por parte da Casa Branca nos últimos anos, depois de os legisladores terem levantado preocupações de que a regra permitisse aos retalhistas estrangeiros contornar as tarifas e as inspeções dos seus pacotes na fronteira. .

No ano passado, o Comitê da Câmara para Assuntos do Partido Comunista da China divulgou um relatório sobre Shein e Temu e determinou que as duas empresas “são provavelmente responsáveis ​​por mais de 30 por cento de todos os pacotes enviados diariamente para os Estados Unidos sob a disposição de minimis, e , provavelmente para quase metade de todas as remessas de minimis da China para os EUA.”

Os varejistas tradicionais normalmente importam contêineres de mercadorias e os enviam para armazéns nos Estados Unidos para distribuição. Mas Shein e Temu normalmente enviam os seus produtos diretamente aos consumidores americanos através das suas redes de fornecedores chineses.

Ao utilizar uma lacuna de minimis para contornar as tarifas, os gigantes retalhistas chineses provavelmente evitaram pagar dezenas de milhões de dólares em tarifas de importação.

Somente em 2022 Brecha A empresa pagou US$ 700 milhões em taxas de importação, a H&M US$ 205 milhões e a David’s Bridal US$ 19,5 milhões, de acordo com o Comitê de Assuntos do Partido Comunista da China da Câmara dos Representantes.

No entanto, Shein e Temu não pagaram quaisquer direitos de importação.

Os legisladores argumentam que, ao evitarem as elevadas tarifas de importação que os Estados Unidos impõem à maioria dos têxteis, vestuário e calçado chineses, Shein e Temu podem oferecer preços extremamente baixos e superar os seus concorrentes que pagam tarifas de importação.

Eles também argumentam que a isenção permite que Shein e Tem importem produtos feitos com trabalho escravo sem detecção porque as embalagens não estão sujeitas ao mesmo nível de inspeção e testes.

Shane argumenta que a sua cadeia de fornecimento de baixos stocks e o seu modelo de negócio global lhe permitem oferecer preços tão baixos, e a sua estrutura de preços não envolve exclusão de minimis.

No verão passado, o presidente executivo da Shein, Donald Tan, apelou a reformas de minimis e disse que a regra “precisa de uma revisão completa para criar condições de concorrência equitativas para todos os retalhistas”. Ele não descreveu como seriam essas reformas, e a posição atual da empresa em relação ao de minimis não é clara.

A empresa reconheceu que foi encontrado algodão de regiões proibidas na sua cadeia de abastecimento e disse que está a trabalhar para resolver o problema.

Um porta-voz da Temu contatado para comentar disse que o crescimento da empresa “não é impulsionado por políticas de minimis. Estamos analisando novas propostas de regras e continuamos comprometidos em entregar valor aos consumidores.”

Temu não respondeu às perguntas da CNBC sobre alegações de trabalho escravo em sua cadeia de abastecimento.