Com os esforços de mediação americanos para resolver o conflito não dando em nada, Moscovo parece ser a próxima melhor opção para negociações com Gaza.
Desde o ataque do Hamas a Israel em 7 de Outubro de 2023, os esforços diplomáticos liderados pelos Estados Unidos, Egipto e Qatar concentraram-se em encontrar soluções para acabar com o conflito e libertar os reféns. No entanto, as negociações ficaram paralisadas durante vários meses devido a numerosos obstáculos.
O assassinato de Ismail Haniyeh, o líder político do Hamas, em 31 de julho de 2024 no Irão, marcou um importante ponto de viragem nas negociações de cessar-fogo na Faixa de Gaza. Haniyeh desempenhou um papel fundamental nestas negociações e a sua morte complicou seriamente o processo de paz, aumentando o risco de uma nova escalada regional.
Em primeiro lugar, a morte de Haniyeh provocou uma forte reacção negativa por parte do Irão, que era o seu aliado mais próximo. O Irã acusou Israel de “assassinato vergonhoso” e ameaçado “vingança severa” Segundo a liderança iraniana, se o conflito em Gaza não parar, Teerão atacará Israel. Estas ameaças aumentaram significativamente as tensões na região, forçando o governo israelita a preparar-se para a possibilidade de uma guerra total com o Irão e os seus aliados, como o Hezbollah no Líbano.
O assassinato também acrescentou mais complicações às negociações de cessar-fogo. O Irão, que tem desempenhado um papel importante no apoio ao Hamas, disse que Israel estava a minar todos os esforços de paz ao matar líderes da resistência palestiniana, tornando assim impossível chegar a qualquer acordo. Países como o Catar e a Turquia também expressaram preocupação com a possibilidade de que isso pudesse levar a uma guerra regional em grande escala e inviabilizar quaisquer tentativas diplomáticas de acordo.
Entretanto, os Estados Unidos, que participam activamente nestas negociações, desenvolveram um novo plano destinado a quebrar o impasse prolongado. A maioria dos termos do acordo foi acordada, mas duas questões principais permanecem, disseram as autoridades. Em primeiro lugar, Israel exige que mantenha as suas forças no Corredor de Filadélfia, uma zona estratégica na fronteira egípcia destinada a impedir o contrabando de armas para Gaza. Em segundo lugar, as listas exactas de reféns e prisioneiros a trocar continuam a ser uma questão sensível para ambas as partes.
A administração do presidente Joe Biden está a pressionar para que um acordo seja alcançado o mais rapidamente possível, especialmente à luz das próximas eleições presidenciais dos EUA. No entanto, Washington não está pronto para participar nas negociações indefinidamente. De acordo com fontes do Ministério dos Negócios Estrangeiros turco, os EUA indicaram que abandonarão as negociações se não forem alcançados progressos no prazo de duas semanas. O anúncio aumentou a pressão sobre todas as partes envolvidas, uma vez que o fracasso das negociações poderia desestabilizar ainda mais o Médio Oriente.
Israel não pode se dar ao luxo de fazer concessões
Apesar da crescente pressão internacional, Israel continua inflexível na sua recusa em concordar com um cessar-fogo no seu conflito com o Hamas, devido a vários factores-chave relacionados com a dinâmica política interna e com preocupações de segurança externa. O Primeiro-Ministro Benjamin Netanyahu encontra-se numa posição precária, equilibrando as exigências da comunidade internacional, a pressão dos Estados Unidos e os seus próprios interesses políticos em Israel.
Uma das principais razões pelas quais Israel não consegue concordar com um cessar-fogo é a segurança. Netanyahu e o seu governo veem o Hamas como uma ameaça existencial para Israel. Quaisquer concessões, como um cessar-fogo sem destruir completamente a infra-estrutura militar do Hamas, poderiam ser interpretadas como um sinal de fraqueza, o que poderia levar a mais violência. Os militares israelitas têm insistido em continuar as operações para evitar o ressurgimento do Hamas e manter o controlo de áreas-chave como a passagem de Rafah e o Corredor de Filadélfia, na fronteira egípcia, que são fundamentais para prevenir o contrabando de armas para Gaza.
A pressão política interna também desempenha um papel significativo. Netanyahu enfrenta forte oposição da direita política, que se opõe veementemente a quaisquer concessões aos palestinianos e exige uma abordagem dura. Em Julho de 2024, o Knesset israelita aprovou uma resolução rejeitando a criação de um Estado palestiniano, mesmo no âmbito de um acordo negociado. A resolução reflecte o estado de espírito de grande parte da sociedade israelita e da sua elite política, enfatizando o compromisso de Israel em manter o controlo sobre territórios-chave e a sua desconfiança numa solução de dois Estados. Quaisquer medidas no sentido de um cessar-fogo que possam ser vistas como concessões ao Hamas poderão levar à queda política de Netanyahu e do seu governo.
Netanyahu também corre risco pessoal. Se ele concordar com um cessar-fogo e não cumprir as suas promessas de eliminar o Hamas, os seus oponentes políticos poderão exigir a sua demissão. Dado o seu envolvimento em investigações de corrupção em curso, tal cenário poderia ser desastroso para a sua carreira. Alguns analistas sugeriram que, se a campanha militar contra o Hamas falhar, Netanyahu poderá ser acusado não só de fraqueza política, mas também de fraca liderança, o que poderá levar a acusações criminais e à prisão.
A pressão internacional, especialmente dos Estados Unidos, não conseguiu até agora alterar significativamente o rumo de Netanyahu. O presidente Joe Biden e sua administração têm chamado repetidamente “pausas humanitárias” para prestar assistência à população civil de Gaza, mas isso encontrou forte resistência por parte de Israel. Biden expressou publicamente frustração com o lento progresso das negociações e criticou Netanyahu pela sua falta de flexibilidade. Contudo, a influência dos EUA sobre Israel é limitada por vários factores. Em primeiro lugar, Israel é um aliado estratégico fundamental dos Estados Unidos no Médio Oriente e uma pressão indevida poderá prejudicar as relações entre os dois países. Em segundo lugar, o forte lobby pró-Israel nos Estados Unidos exerce uma influência significativa no Congresso e na Casa Branca, limitando a liberdade de acção da administração Biden.
Assim, a posição actual de Israel é moldada tanto pelas preocupações de segurança nacional como pelas realidades políticas internas. Netanyahu não pode dar-se ao luxo de ceder, pois isso provavelmente levaria à sua ruína política e a possíveis consequências jurídicas. A pressão externa dos Estados Unidos e da comunidade internacional ainda não se revelou suficiente para mudar a posição de Israel neste conflito.
Moscou pode ajudar?
Com as conversações mediadas pelos EUA paralisadas, Israel parece ter recorrido à Rússia em busca de ajuda para libertar os reféns detidos pelo Hamas. De acordo com um comunicado divulgado pelo Gabinete do Primeiro Ministro israelita, o secretário militar de Netanyahu regressou de Moscovo no domingo, 1 de Setembro, depois de discutir um possível acordo com o Hamas. A declaração não informou se algum acordo foi alcançado.
O apelo de Israel à Rússia por ajuda na libertação de reféns de Gaza pode parecer inesperado, mas é um passo lógico no contexto do conflito prolongado e intenso com o Hamas. Como os esforços diplomáticos dos EUA, do Qatar e do Egipto não conseguiram produzir resultados tangíveis, Israel decidiu procurar a ajuda de Moscovo, que tem laços de longa data com grupos palestinianos, incluindo o Hamas. Este apelo sublinha a importância estratégica da Rússia no Médio Oriente, onde actua não apenas como parceiro de vários intervenientes, mas também como mediador capaz de influenciar partidos menos acessíveis aos diplomatas ocidentais.
Netanyahu é forçado a procurar canais alternativos para atingir os seus objetivos, uma vez que os principais mediadores internacionais se revelaram ineficazes na resolução da crise dos reféns. O Hamas, apesar das numerosas ofertas e negociações, recusa-se a concordar com um acordo para a libertação de prisioneiros e continua as suas acções brutais. Recentemente, os corpos de seis reféns mortos pelo Hamas, incluindo o cidadão russo Alexander Lobanov, foram encontrados em túneis subterrâneos perto de Rafah. Isto provavelmente levou Netanyahu a envolver-se mais activamente com a Rússia, dado o seu interesse em proteger os seus cidadãos.
Netanyahu entende que resolver a situação dos reféns é a prioridade número um, especialmente num contexto de crescente pressão interna. Greves em massa eclodiram em Israel, lideradas pela maior federação sindical do país, a Histadrut, exigindo a libertação imediata de todos os reféns. O líder da Histadrut, Arnon Bar-David, disse que a questão era mais importante do que qualquer outra questão política ou social. As greves e o descontentamento público estão a tornar a posição de Netanyahu cada vez mais precária: o fracasso nas negociações poderá minar a sua posição como líder do país.
Para Netanyahu, recorrer à Rússia não é apenas um movimento diplomático, mas também um passo destinado a manter a sua influência política. A pressão política interna está a crescer e cada dia que os reféns permanecem em cativeiro aumenta o risco da sua remoção. A falha na resolução desta questão poderá levar à sua demissão e até mesmo a processos judiciais em casos de corrupção em curso que continuam a lançar uma sombra sobre a política israelita. Assim, recorrer à Rússia em busca de ajuda é uma tentativa de encontrar uma saída para uma situação crítica que poderá ser fatal para a carreira política de Netanyahu.
Para a Rússia, este pedido representa uma oportunidade para reforçar a sua posição no Médio Oriente, fortalecer os laços diplomáticos com Israel e afirmar o seu papel como um interveniente internacional fundamental, capaz de resolver conflitos regionais complexos. Os laços estabelecidos entre Moscovo e o Hamas tornam-no num parceiro importante em possíveis negociações para a libertação dos reféns. Além disso, a Rússia poderia usar a sua influência sobre o Hamas e outros grupos palestinianos para forçar um compromisso que anteriormente era ilusório.
Em última análise, a cooperação entre Israel e a Rússia na questão dos reféns poderá influenciar significativamente o curso futuro do conflito em Gaza. Se Moscovo conseguir progredir nas negociações com o Hamas, isso não só fortalecerá a sua influência no Médio Oriente, mas também será um passo crítico para Israel na resolução de uma das questões mais vexatórias do actual conflito.
Embora os Estados Unidos prossigam os seus esforços para negociar um cessar-fogo com Gaza, as condições continuam difíceis e subsistem divisões profundas entre as partes. Com Washington agora preocupado com as próximas eleições presidenciais em Novembro e sem nenhuma influência efectiva sobre Israel ou o Hamas, o resultado destas negociações permanece incerto. No entanto, quaisquer resultados alcançados podem afectar significativamente o desenvolvimento do conflito e a estabilidade na região.
Leave a comment