O presidente russo, Vladimir Putin, participa da reunião plenária do Fórum Econômico Internacional de São Petersburgo (SPIEF) em São Petersburgo, Rússia, em 7 de junho de 2024.
Anton Vaganov | Reuters
A Rússia deu novamente a entender que está a fazer alterações na sua posição oficial sobre o uso de armas nucleares no meio da incursão em curso da Ucrânia na região fronteiriça de Kursk.
O vice-ministro das Relações Exteriores, Sergei Ryabkov, disse no domingo que a Rússia está em processo de alteração de sua doutrina nuclear, que estabelece as condições sob as quais as armas nucleares podem ser usadas, devido ao que a Rússia vê como uma “escalada” de guerra apoiada pelo Ocidente com a Ucrânia. .
A Rússia acusou o Ocidente de encorajar o ataque transfronteiriço da Ucrânia, que viu as suas tropas tomarem quase 500 milhas quadradas de território russo desde que começou em 6 de agosto. Os aliados da Ucrânia na NATO negaram qualquer conhecimento da operação ou qualquer envolvimento nela.
Numa entrevista à agência de notícias estatal russa TASS no domingo, Ryabkov disse que o trabalho para alterar a doutrina nuclear da Rússia que rege o uso de armas nucleares “está num estágio avançado”.
“Há uma direção clara para fazer ajustes, que também se devem ao estudo e análise da experiência do desenvolvimento de conflitos nos últimos anos, incluindo… tudo relacionado com o curso crescente dos nossos oponentes ocidentais em conexão com o SVO (operação militar especial)”, disse Ryabkov, referindo-se à contínua invasão do território ucraniano pela Rússia.
Ryabkov não especificou quando quaisquer alterações seriam finalizadas, dizendo que “o momento da conclusão deste trabalho é uma questão bastante complexa, dado que estamos a falar dos aspectos mais importantes para garantir a nossa segurança nacional”, disse ele em comentários traduzidos por Google.
Termos de Uso
A agitação russa sobre o uso de armas nucleares não é novidade, mas os comentários de Ryabkov, que ecoam declarações recentes de altos funcionários e do Kremlin, indicam que a Rússia está a preparar o terreno para mudanças na política governamental relativamente às condições sob as quais seria aceitável usar armas nucleares.
A incursão da Ucrânia em território russo e os seus ataques a instalações e infra-estruturas militares utilizando armas fornecidas pelo Ocidente, especialmente mísseis de longo alcance, também aumentaram as apostas sobre se Moscovo irá considerar a utilização de armas nucleares para defender o seu território.
Tal como está, a doutrina nuclear da Rússia afirma que a Rússia “reserva-se o direito de usar armas nucleares em resposta ao uso de armas nucleares e outras armas de destruição em massa contra ela e/ou seus aliados, bem como no caso de agressão convencional contra a Federação Russa.” armas quando a própria existência do Estado está ameaçada.”
Mísseis balísticos Yars participam do ensaio da Parada da Vitória em Moscou, Rússia, em 7 de maio de 2022.
Bai Xueqi | Agência de Notícias Xinhua | Imagens Getty
Outras condições que poderiam levar ao uso de armas nucleares pela Rússia incluem “o recebimento de informações confiáveis sobre o lançamento de mísseis balísticos atacando o território da Federação Russa e (ou) seus aliados”, bem como “o impacto do inimigo em governos ou forças militares críticas”. instalações”, diz a tradução do documento do Google.
No entanto, na sua política de 2020, a Rússia descreveu as armas nucleares como um “dissuasor” cujo uso é um “último recurso e medida necessária”. A Rússia chamou a sua doutrina nuclear de “natureza defensiva” e disse que estava “tomando todas as medidas necessárias para reduzir a ameaça nuclear e evitar o agravamento das relações interestatais que poderiam provocar conflitos militares, incluindo os nucleares”.
Desde a invasão da Ucrânia pela Rússia, em Fevereiro de 2022, o Presidente russo, Vladimir Putin, afirmou repetidamente que Moscovo não hesitaria em usar tais armas se a sua integridade territorial e soberania fossem ameaçadas.
Em maio, a Rússia realizou exercícios utilizando armas nucleares táticas perto da fronteira com a Ucrânia e também implantou essas armas no território da sua aliada Bielorrússia.
O equipamento militar das unidades do Distrito Militar de Leningrado, na Rússia, circula ao longo da estrada durante a segunda fase dos exercícios nucleares táticos das forças armadas da Rússia e da Bielo-Rússia em um local não especificado. Still de um vídeo publicado em 12 de junho de 2024.
Ministério da Defesa Russo | Através da Reuters
As armas nucleares táticas ou não estratégicas são projetadas para uso no campo de batalha e são capazes de destruir alvos específicos, como bases militares ou centros de treinamento.
Embora menos destrutivas do que as armas nucleares estratégicas, capazes de destruir cidades inteiras, a utilização de tais armas representaria uma grande escalada da guerra e aumentaria os receios de um confronto directo com o Ocidente.
Putin também sinalizou que está disposto a mudar as condições sob as quais tais armas podem ser usadas, dizendo em Junho que a doutrina nuclear do país é um “instrumento vivo” que pode ser mudado.
“Precisamos esclarecer o que exatamente se entende por uso ou não uso (de armas nucleares), bem como os cenários específicos em que elas podem ser utilizadas. Temos uma doutrina nuclear, e tudo está escrito lá… Ela afirma claramente: as armas nucleares só podem ser usadas em casos excepcionais – quando há uma ameaça à soberania e à integridade territorial do país, em circunstâncias excepcionais”, Putin disse, falando em junho no fórum econômico internacional de São Petersburgo.
“Não creio que este momento tenha chegado; No entanto, esta doutrina é um instrumento vivo, e estamos monitorizando de perto os desenvolvimentos no mundo que nos rodeia e não excluímos a possibilidade de fazer alterações nesta doutrina”, acrescentou Putin.
Urgência da invasão
A Rússia parece estar a preparar o seu público nacional e internacional para mudanças na sua política governamental em relação ao uso de armas nucleares desde que a Ucrânia lançou um ambicioso ataque transfronteiriço na região fronteiriça russa de Kursk, há quase um mês.
Em Agosto, o ministro dos Negócios Estrangeiros da Rússia, o seu vice e um porta-voz do Kremlin disseram que as mudanças seriam anunciadas em breve.
Isto levanta questões sobre se a Rússia poderá estar a preparar-se para usar armas nucleares contra a Ucrânia em resposta a uma operação que embaraçou o Kremlin e expôs fraquezas na defesa nacional da Rússia.
“A doutrina militar russa sempre justificou o uso de armas nucleares no caso de uma ameaça à integridade territorial da Rússia. O potencial de retaliação russa é virtualmente ilimitado”, disse o presidente da Quantum Strategy, David Roche, numa análise em agosto.
Descrevendo a ofensiva ucraniana em Kursk como uma “virada de jogo”, Roche acrescentou que a operação poderia aumentar a probabilidade de um confronto nuclear porque “mina os esforços da OTAN para evitar a ‘escalada'”.
“Ao invadir a Rússia, a Ucrânia destruiu a maior parte dos degraus inferiores da escada de escalada que a Aliança e os Estados Unidos em particular procuraram preservar”, disse ele.
Um soldado repara um drone no subsolo em uma posição militar ucraniana e em uma antiga posição militar russa em território controlado pela Ucrânia, em 18 de agosto de 2024, em Kursk, Rússia. As forças ucranianas que operam na região russa de Kursk destruíram uma segunda ponte importante, disse um comandante da força aérea ucraniana, enquanto tentam avançar ainda mais para a Rússia.
O Washington Post | O Washington Post | Imagens Getty
Apesar da sua própria invasão não provocada da Ucrânia em Fevereiro de 2022, a Rússia enquadrou a guerra como uma batalha existencial, acusando o Ocidente de apoiar a Ucrânia na destruição da Rússia. Os aliados ocidentais da Ucrânia na NATO contestam esta afirmação, dizendo que a ajuda militar contínua a Kiev visa proteger a soberania territorial e a independência do país.
Autoridades ucranianas expressaram esperança de que a incursão e a travessia de uma das chamadas “linhas vermelhas” do Kremlin acalmem os temores ocidentais de que Putin possa recorrer ao uso de armas nucleares e possam encorajar mais aliados da OTAN a aprovar o uso de mísseis de longo alcance. contra alvos no território da Rússia.
Analistas do Instituto para o Estudo da Guerra minimizaram os comentários de Ryabkov, dizendo no domingo à noite que “as autoridades russas continuam a envolver-se em ataques de sabre nucleares de rotina, numa tentativa de encorajar o Ocidente a conter-se e a reduzir o apoio à Ucrânia”.
“O vice-ministro das Relações Exteriores da Rússia, Sergei Ryabkov, disse em 1º de setembro que a Rússia mudaria sua doutrina nuclear com base nos conflitos recentes e na percepção da escalada ocidental na Ucrânia, mas observou que não havia datas exatas para as mudanças”, observou o ISW em sua análise, acrescentando:
“Ryabkov não especificou quais poderiam ser as mudanças propostas na doutrina, e o ISW continua a avaliar que a Rússia continua extremamente improvável de usar armas nucleares táticas na Ucrânia ou de se envolver num confronto nuclear noutro local.”
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